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泓佺的博客

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日志

 
 

城市“打补丁”工程即将上马  

2013-08-01 10:10:27|  分类: 经济生活 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     何谓城市“里子”工程,那是相对于城市“面子”工程而言的。

      改革开放以来,中国经济充分享受改革红利,获得高速发展,但也积累了严重的结构失衡问题。由于现有财政体制改革不到位、政绩考核指标粗放等原因,近年来地方政府负债累累,上马了不少反映政绩的“面子”工程,在拉动GDP高速增长的同时,也加剧了当前经济结构调整的难度。

    下一步要保持经济的可持续发展,是继续选择“面子”工程? 还是“里子”工程?这是当局目前面临的一个难题。我们从已经和即将出台的政策看出,本届政府坚守“底线”思维,没有重蹈过去靠盲目投资拉动经济的覆辙,而是以退一步进两步的政治智慧,以实际行动推行科学发展。

     城市建设的“里子”工程就是科学发展的一个缩影。

     在7月31日结束的国务院常务会议上,确定了城市“里子”工程建设的具体内容。一是加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施,提升城市防涝能力。二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设,“十二五”末,城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。三是加强燃气、供热老旧管网改造。到2015年,完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。四是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设,增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加快在全国设市城市建设步行、自行车“绿道”。做好城市桥梁安全检测和加固改造,确保通行安全。五是加强城市配电网建设,推进电网智能化。六是加强生态环境建设,提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。

     以上六个方面,也可以理解为给城市建设打“补丁”,近年来,城市基础设施已经满足不了城市快速发展的需要,从这个意义上说,城市“里子”工程也是“打补丁”工程,是在为过去滞后发展的城市建设补课,可谓是双赢举措。一方面通过完善城市基础实施等硬件,提高城市居民的生活质量,使投资真正造福于民。另一方面,又可为即将推行的城镇化建设起到示范效应,给民间资金参与城镇化建设以正确的投资导向。

     

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